В Центральном районе Петербурга накануне задержали 13 депутатов муниципального образования «Смольнинское» прямо во время заседания совета. По информации FlashNord, муниципалам выдали протоколы задержания и протоколы об административном правонарушении из-за постановления правительства о мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге коронавирусной инфекции (COVID-19)
МО «Смольнинское» — один из нескольких в городе муниципалитетов, где победу на выборах в сентябре 2019 года одержали оппозиционеры, однако главу, который является членом партии «Единая Россия», за это время им сменить так и не удалось.
В настоящий момент «Смольнинское» возглавляет исполняющий обязанности главы МО Григорий Ранков. Именно вопрос о переизбрании руководителя в очередной раз рассматривался в минувшую среду, 20 января, наряду с темами местного характера.
Большинство депутатов МО пришли на заседание совета в досуговый муниципальный центр «Зеленый слон», где здание делят детские секции и администрация муниципалитета. В административной части дверь была заперта, поэтому депутаты вошли через другую дверь, где занимаются дети. Там они вызвали полицию, чтобы вскрыть помещение администрации и провести заседание, однако в итоге оно прошло в коридоре, а затем муниципалы оказались в отделе.
— У нас наконец собралось 14 депутатов, чтобы провести выборы главы муниципального образования. Пришло большинство, и мы смогли бы выбрать главу. Но депутат Елена Бархатова ушла, она не первый раз срывает выборы главы, но мы продолжили. Мы уведомляли администрацию за три дня до мероприятия, что проведем заседание, но когда пришли, на работе сотрудников не было, а все оказалось заперто. Так уже делали, чтобы противодействовать заседаниям, — сказала депутат Диана Серая (самовыдвиженец, — прим. ред) .
Вскрывать помещение правоохранители отказались. Тогда депутаты попросили их удалиться, но те ответили, что они остаются.
— Это не какое-то обычное детское заведение. Этот адрес у нас прописан в регламенте, где мы можем законно собираться. В итоге мы провели заседание, дети спокойно занимались в других помещениях, мы были в холле, где помещения администрации, — добавила Серая.
Муниципальный депутат от партии «Яблоко» Радислав Полуйков, который также участвовал в данном заседании совета МО, связывает приход полиции с решением главы Центрального района, главы администрации и главы МО противодействовать деятельности муниципалов в исполнении их прямых обязанностей — приходить на заседания и принимать решения.
— Ранков не ходит на заседания четыре месяца. А администрация не пускает нас в помещение муниципалитета, игнорируя устав регламент и здравый смысл. Такие задержания полицией не проводятся, минуя согласие этих лиц, которые недовольны тем, что мы не даём воровать деньги и хотим наладить работу, как обещали своим избирателям. Полиция приехала нас забирать по заявлению от сотрудницы «Зеленого слона» о том, что мы нарушаем 121-е постановление правительства Петербурга, которое не распространяется на депутатов. Беззаконие и беспредел были устроены, назвать иначе это не могу, — сказал он.
Видео: предоставлено депутатами
Депутатов доставили в 76-й отдел полиции, где, по их словам, был введен план «Крепость». Он предусматривает сбор личного состава полиции для противодействия захвату здания и блокировку входов и выходов при угрозе нападения на сотрудников или захвате подведомственного объекта. Муниципалов около получаса отказывались пускать в туалет, так как там «все опечатано», однако после возмущений все же отвели задержанных в уборную.
Фото: Денис Михайлов / Twitter
К зданию отдела стали стягиваться соратники депутатов. В частности, однопартийцев и сторонников оппозиции приехал поддержать депутат Законодательного собрания Петербурга Борис Вишневский. Полуйков считает, что полицейские не ожидали такого наплыва людей, а также того, что один из задержанных просто возьмет и покинет отдел.
— Я свободный человек, депутат, которого привезли в отдел по неизвестной мне причине. Решил, что раз полиция ничего мне не говорит и ничего не просит, пошел на выход, спросив об этом полицейского, который открывает дверь. Я спокойно вышел и пошёл домой. Меня искали потом полицейские внутри и на улице. Непрофессионализм как при задержании, так и в отделе очевиден. Просто политическое дело, — добавил он.
UPD: Вскоре Полуйков сообщил, что к нему на работу пришли полицейские, которые демонстративно вручили ему протокол о задержании и протокол о нарушении 121-го постановления правительства.
Исполняющий обязанности главы МО «Смольнинское» Григорий Ранков сообщил корреспонденту FlashNord, что подобные случаи происходят не в первый раз. Этот инцидент, как уточнил он, не стал исключением, так как муниципалы вновь нарушили все правила проведения заседания совета, на что и отреагировали сотрудники полиции.
— Депутаты, насколько я знаю, пришли в помещение досугового центра, где дети занимаются, позвонили в полицию и потребовали вскрыть дверь администрации. Полицейские поняли, что идет нарушение санитарно-эпидемиологического режима, поскольку такого столпотворения в кружках быть не должно. Депутаты находились в вестибюле досугового центра, где создали толпу, а там переобуваются детки. Они разуваются и идут в носочках по чистому полу в кружок, где обучаются дзюдо на татами, каратэ, — заявил Ранков.
На вопрос корреспондента о том, получал ли он соответствующее уведомление о заседении совета, Ранков заявил, что это он должен уведомлять депутатов, а не они его. Он добавил, что глава муниципалитета должен проводить заседание совета не реже, чем раз в три месяца, что он и выполняет, но постоянно сталкивается с самовольством со стороны коллег. Ранков подчеркнул, что именно глава МО формирует и направляет проект повестки.
— Я хотел провести заседание 6 января, но они не пришли. Сейчас я нахожусь на больничном, если в ближайшее время выздоровлю, то соберу 3 февраля. Уже полтора года они устраивают подобные вещи, ничего нового в этом нет. Администрация работает частично удаленно. Сотрудники, которые работают очно, уходят из здания администрации согласно своему графику. О том, что депутаты должны прийти в здание администрации МО, должен был уведомить я, но я совет не созывал. Все решения, что принимаются сейчас, пока я на больничном, мною не подписаны, — сказал он.
В свою очередь депутаты считают, что они были вправе собирать совет и рассматривать вопрос о выборе главы и заместителя МО и обсуждать ряд других тем местного характера.
— По регламенту, мы сами это можем делать. Потому что это ненормальная ситуация, он остается исполняющим обязанности, фактически не работает и нам не дает. Мы сами можем организовать заседание и выбрать ведущего для заседания совета. Он в некотором роде преувеличивает свои полномочия, — сказала Диана Серая.
Также Ранков считает, что депутаты МО подставили депутата ЗакСа Бориса Вишневского, который приехал их поддержать. По его словам, все заявления, которые делает парламентарий, идут только со слов муниципалов. Он добавил, что вчера задержали не только сторонников «Яблока», но и единороссов и сторонников Навального
— Они ввели в заблуждение Бориса Лазаревича, что очень прискорбно. Борис Лазаревич с их слов заявляет, что у них есть заседание, но заседания у них нет. Пишет о том, что их не пустили на рабочие места, но и рабочих мест в данном задании у них нет. Оно принадлежит администрации муниципалитета. Куда они пытались прорваться, когда каждый квадрат там принадлежит администрации, а не муниципальному совету? Когда все по регламенту, то им любезно предоставляется помещение, — сказал и. о. главы МО «Смольнинское».
Ранков добавил, что ни он, ни администрация никогда не планировали никакого противодействия депутатской деятельности, но здесь он ее не наблюдает.
— За полтора года процент решений, которые относятся к вопросам местного значения, меньше 10%. Все остальное это не в рамках вопросов местного значения. Они делят кресло и пытаются дорваться до бюджета, это их главная цель. Ни одного решения, которые были приняты для блага жителей, не было принято вообще. Не утвержден бюджет был на 2020 год и на 2021 год также не утвержден. Своими выходками они давно парализовали работу муниципалитета, и в данный момент запущена процедура роспуска данного муниципального состава депутатов. Есть основания, по которым, согласно 131-му федеральному закону, данный совет может быть распущен. Этот вопрос будет решать суд, — сказал он.
Депутаты подтвердили, что несколько дел, связанных с противостоянием и некоторой парализацией работы МО, действительно находятся в судах. Они надеются, что ситуация решится в ближайшие полгода.
Однако муниципалы заявили, что у них нет полномочий распоряжаться бюджетом.
— У нас нет доступа к бюджету мы согласовываем его или корректируем размер расходов, — сказал депутат от «Яблока» Радислав Полуйков.
— Все проблемы решатся, когда все суды пройдут, я думаю, что мы их выиграем, — добавила Серая.
Она уточнила, что депутаты муниципального округа не хотели, чтобы их очередное заседание вызвало такой резонанс.
— Никакой хайп нам не нужен, мы просто хотим работать, — резюмировала она.
Мария Долбиш / FlashNord